CEL Editrice

Aggiornato al Decreto legge 18 aprile 2019, n. 32 convertito, con modifiche, nella legge 14 giugno 2019, n. 55 (in G.U. n. 140 del 17 giugno 2019).

Il volume è una raccolta, proposta in un pratico formato, delle principali disposizioni vigenti in materia di personale degli enti locali. Contiene il D.Lgs. n. 165/2001, il Testo unico sul pubblico impiego, aggiornato alla Legge n. 56/2019 (la «legge concretezza»), il D.L. n. 34/ 2019 (il «decreto crescita» convertito in Legge n. 58/2019) e il D.L. n. 4/2019 (convertito in Legge n. 26/2019). Include altri importanti provvedimenti come la disciplina sui contratti di lavoro e le mansioni (D.Lgs. n. 81/2015) e il Testo unico su maternità e paternità (D.Lgs. n. 151/2001).

Il personale degli enti locali deve essere costantemente aggiornato dei cambiamenti che riguardano la propria disciplina sulla contrattazione. A tal proposito, le novità più rilevante riguarda il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del comparto Funzioni locali firmato il 21 maggio 2018 e concernente il periodo compreso tra il 1° gennaio 2016 e il 31 dicembre 2018.Il nuovo contratto si applica a tutto il personale, con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato, dipendente dalle amministrazioni del comparto Funzioni Locali (Regioni ed autonomie locali). Il minibook contiene tutti i contratti collettivi relativi al personale non dirigente - dal CCNL 6 luglio 1995 ai più recenti CCNL 21 maggio 2018 e CCNQ 4 dicembre 2017 - ed il Codice di Comportamento di cui al D.P.R. 62/2013.

Valutare la performance, organizzativa e individuale, nell'ambito della pubblica amministrazione, non significa semplice osservanza di regole e procedure, ma capacità etica di far coesistere "efficienza, meritocrazia e trasparenza dei risultati". In tale direzione si è spinto il legislatore con il decreto legislativo 74/2017, modificativo ed integrativo della riforma del lavoro pubblico del 2009, al quale va attributo il merito di aver posto, con fermezza, la misurazione e la valutazione della performance e la valutazione dei dirigenti e dei dipendenti pubblici, secondo logiche meritocratiche, come strumenti fondamentali per la riorganizzazione delle pubbliche amministrazioni, il miglioramento della qualità dei servizi offerti ai cittadini e la crescita professionale dei civil servants. A ciò si aggiunga l'istituzione dell'Elenco nazionale dei componenti degli Organismi indipendenti di valutazione della performance e, soprattutto, il suo più recente avvio operativo, nonché il nuovo CCNL 2016-2018 del comparto Funzioni Locali che introduce la premialità dei dipendenti pubblici legata alla performance. Nell'ambito del rinnovato quadro normativo di riferimento, il presente volume si pone l'obiettivo di fornire una guida teorico-pratica aggiornata agli operatori, ai componenti degli OIV o dei nuclei di valutazione e alle loro strutture di supporto, chiamati ad affrontare nuovi e più gravosi compiti e ad assumere maggiori responsabilità in un contesto che, negli ultimi anni, sembrava quasi essere passato in secondo piano rispetto al tema della prevenzione della corruzione e della valorizzazione della trasparenza. A tal fine sono presenti schemi di regolamenti, modelli e carte di lavoro per l'attività ordinaria degli operatori coinvolti.

A seguito dell’entrata in vigore del nuovo Codice della privacy, fornisce la versione aggiornata della normativa, europea e nazionale, su privacy, diritto di accesso e trasparenza. La Sez. Privacy contiene: il Regolamento Ue 2016/679, il D.Lgs. n. 101/2018, il D.Lgs. n. 196/2003, nel quale sono riportati gli articoli del Regolamento richiamati dalle disposizioni del Codice, e i più recenti provvedimenti del Garante. La Sez. Trasparenza contiene le norme sulla trasparenza del D.Lgs. n. 241/1990 e del D.Lgs. n. 82/2005, il D.Lgs. n. 33/2013 e importanti e recenti deliberazioni dell’A.N.A.C.

Il nuovo Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto Funzioni locali, firmato il 21 maggio 2018, ha aggiornato molti degli istituti preesistenti ed introdotto alcune novità di rilevante interesse per il personale degli enti locali (basti pensare, ad esempio, per quanto riguarda il trattamento economico, agli aumenti tabellari ed al riconoscimento degli arretrati già a partire dalla busta paga di giugno 2018). Le 5 Guide al Personale, pertanto, sono aggiornate a tutte le novità di settore avvenute di recente: l'opera, di pratica e agevole consultazione, ha l'obiettivo di fornire commenti e soluzioni che rispondano alla reale necessità giornaliera dell'operatore, consentendo la corretta applicazione della norma e della regola alla risoluzione del caso concreto. Ogni Guida tratta uno specifico tema riguardante il personale degli enti locali: La privatizzazione, l'organizzazione e la dirigenza - Il procedimento disciplinare, i reati e le relazioni sindacali - La valutazione, la performance e le assunzioni - La disciplina del rapporto di lavoro e le collaborazioni - Il trattamento economico e previdenziale.

Il nuovo Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto Funzioni locali, firmato il 21 maggio 2018, ha aggiornato molti degli istituti preesistenti ed introdotto alcune novità di rilevante interesse per il personale degli enti locali (basti pensare, ad esempio, per quanto riguarda il trattamento economico, agli aumenti tabellari ed al riconoscimento degli arretrati già a partire dalla busta paga di giugno 2018). Le 5 Guide al Personale, pertanto, sono aggiornate a tutte le novità di settore avvenute di recente: l'opera, di pratica e agevole consultazione, ha l'obiettivo di fornire commenti e soluzioni che rispondano alla reale necessità giornaliera dell'operatore, consentendo la corretta applicazione della norma e della regola alla risoluzione del caso concreto. Ogni Guida tratta uno specifico tema riguardante il personale degli enti locali: La privatizzazione, l'organizzazione e la dirigenza - Il procedimento disciplinare, i reati e le relazioni sindacali - La valutazione, la performance e le assunzioni - La disciplina del rapporto di lavoro e le collaborazioni - Il trattamento economico e previdenziale.

Il nuovo Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto Funzioni locali, firmato il 21 maggio 2018, ha aggiornato molti degli istituti preesistenti ed introdotto alcune novità di rilevante interesse per il personale degli enti locali (basti pensare, ad esempio, per quanto riguarda il trattamento economico, agli aumenti tabellari ed al riconoscimento degli arretrati già a partire dalla busta paga di giugno 2018). Le 5 Guide al Personale, pertanto, sono aggiornate a tutte le novità di settore avvenute di recente: l'opera, di pratica e agevole consultazione, ha l'obiettivo di fornire commenti e soluzioni che rispondano alla reale necessità giornaliera dell'operatore, consentendo la corretta applicazione della norma e della regola alla risoluzione del caso concreto. Ogni Guida tratta uno specifico tema riguardante il personale degli enti locali: La privatizzazione, l'organizzazione e la dirigenza - Il procedimento disciplinare, i reati e le relazioni sindacali - La valutazione, la performance e le assunzioni - La disciplina del rapporto di lavoro e le collaborazioni - Il trattamento economico e previdenziale.

Il nuovo Contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto Funzioni locali, firmato il 21 maggio 2018, ha aggiornato molti degli istituti preesistenti ed introdotto alcune novità di rilevante interesse per il personale degli enti locali (basti pensare, ad esempio, per quanto riguarda il trattamento economico, agli aumenti tabellari ed al riconoscimento degli arretrati già a partire dalla busta paga di giugno 2018). Le 5 Guide al Personale, pertanto, sono aggiornate a tutte le novità di settore avvenute di recente: l'opera, di pratica e agevole consultazione, ha l'obiettivo di fornire commenti e soluzioni che rispondano alla reale necessità giornaliera dell'operatore, consentendo la corretta applicazione della norma e della regola alla risoluzione del caso concreto. Ogni Guida tratta uno specifico tema riguardante il personale degli enti locali: La privatizzazione, l'organizzazione e la dirigenza - Il procedimento disciplinare, i reati e le relazioni sindacali - La valutazione, la performance e le assunzioni - La disciplina del rapporto di lavoro e le collaborazioni - Il trattamento economico e previdenziale.

Il Consiglio dei Ministri, nella riunione del 17 febbraio ha approvato in esame preliminare, il decreto legislativo contenente disposizioni integrative e correttive al Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica (D.Lgs. 175/2016) dando in tal modo seguito e applicazione alla sentenza della Corte Costituzionale n. 251 del 9 novembre 2016 che, nel sancire comunque la piena efficacia del decreto 175/2016 già in vigore dal 23 settembre 2016 e fatti salvi gli effetti dallo stesso già prodotti, aveva raccomandato di sanare il rilevato vizio procedimentale attraverso lo strumento del decreto correttivo previsto dalla legge delega. È stato pertanto emanato il D. Lgs n. 100 del 16/06/2017 (pubblicato sulla G.U. n. 147 del 26/06/2017) in vigore dal 27/06/2017 che prevede alcune modifiche e integrazioni al testo vigente. Il presente lavoro si propone di effettuare una lettura ragionata dei singoli articoli così come oggi vigenti a seguito dell’entrata in vigore del decreto correttivo (D. Lgs. 100/2017) fornendo indicazioni sulle attività da porre in essere da parte degli enti per dare attuazione alle varie disposizioni ed alle attività ricognitive e di verifica introdotte.

Ad un anno dall’entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50), il legislatore è intervenuto nuovamente sul testo, con il D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56, apportando una serie di disposizioni integrative e correttive. L’ultima edizione contiene il testo del D.Lgs. 50/2016, aggiornato al decreto legislativo correttivo 56/2017, le norme del D.P.R. 207/2010 temporaneamente fatte salve, nonché le Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE).