Libri di G. F. Ferrari (cur.)

Il finanziamento delle opere pubbliche locali ha assunto centrale importanza. Sia a causa della sistematica carenza di fondi per la loro realizzazione, sia per il loro progressivo inserimento all'interno dell'urbanistica cosiddetta "consensuale", in cui l'ente pubblico presceglie lo strumento contrattuale in luogo degli antichi poteri unilaterali, coinvolgendo il privato nella realizzazione dell'opera. Il volume si muove in prospettiva comparata, attraverso l'analisi delle esperienze nei principali contesti nazionali europei: Italia, Francia, Regno Unito, Germania, Grecia, Portogallo, Spagna, Svizzera, Paesi Scandinavi e Paesi Baltici. Nelle analisi delle singole esperienze si presta attenzione all'evoluzione storica degli istituti, anche per prevederne i possibili esiti: naturalmente particolare attenzione è posta alla legislazione vigente, all'articolazione delle autonomie locali nei contesti nazionali considerati, ai meccanismi compensativi, agli scambi edificatori e ai meccanismi di soluzione delle controversie, che sempre di più tendono, principalmente per ragioni di snellimento dei tempi e dei costi ad attuarsi in vie alternative alla giurisdizione. La materia è in movimento un po' ovunque, sotto il profilo normativo e giurisprudenziale: obiettivo degli autori è non solo offrire un panorama aggiornato sul tema delle opere pubbliche locali in Europa occidentale, ma anche segnalare questioni aperte e indurre la riflessione sulle possibili prospettive future.

Le città metropolitane, entrate nel nostro ordinamento nel 1990 con la legge 142 di riforma delle autonomie locali, hanno ricevuto consacrazione costituzionale nel quadro della riforma del Titolo V, con il nuovo articolo 114 Cost., per il quale "La Repubblica è costituita dai Comuni, dalle Province, dalle Città metropolitane, dalle Regioni e dallo Stato". Ciononostante, e sebbene sia opinione oramai consolidata che nelle città e nelle aree metropolitane stiano i "nodi" delle nuove "reti globali di relazione", una innovazione di così grande importanza e sulla quale riposano tanto grandi aspettative non ha ancora prodotto alcuna concreta esperienza istituzionale. Il dibattito è comunque rianimato dalla prospettiva, che pare farsi concreta, della riforma in senso federalista; e in primo luogo dall'aspettativa del federalismo fiscale. Si apre dunque una fase di percorsi di istituzione delle città metropolitane: e la comparazione sarà preziosa. Questo volume guarda a modelli giuridici e organizzativi collaudati nell'Occidente: dal Regno Unito alla Francia, Germania, Spagna, Portogallo, fino agli Stati Uniti.

In una trattazione sistematica, le esperienze costituzionali contemporanee dalle forme 'classiche' di costituzionalismo - dal Regno Unito agli Usa, dal Belgio al Giappone - alle democrazie 'incerte' o di recente costituzione, come molti Paesi dell'America Latina o l'India e la Cina. Degli ordinamenti costituzionali si analizzano in chiave comparata forma di Stato e di governo, autonomie territoriali, fonti del diritto, pubblica amministrazione, giurisdizione, giustizia costituzionale, tutela dei diritti. Ne emerge con evidenza un affresco dei grandi modelli del diritto costituzionale comparato.