Editoriale Scientifica

La responsabilità amministrativa disciplina i danni, suscettibili di quantificazione economica, che gli agenti pubblici cagionano alle pubbliche Amministrazioni: la relativa giurisdizione è affidata alla Corte dei Conti. La ricerca - valutando separatamente, e confrontando tra loro, il “rischio reale” ed il “rischio percepito” – ha ad oggetto la comprensione del rischio che gli agenti pubblici siano condannati a risarcire il valore monetario dei danni, cagionati alle Amministrazioni pubbliche, a causa delle proprie scelte comportamentali, attive ed omissive.

Recenti vicende giurisprudenziali hanno riportato al centro del dibattito, dopo anni di relativo oscuramento, il giudizio incidentale e le sue categorie. Si tratta però di un ritorno sulla scena segnato dalla messa in discussione di quelle categorie fondative, in particolare la rilevanza, la non manifesta infondatezza e la pregiudizialità. La presente ricerca, muovendo dall'idea che il giudizio incidentale non sia un modello ma un canone segnato da insopprimibili margini di flessibilità, si interroga sulla logica dell'incidentalità e sulla sua persistente razionalità nell'attuale fase di cambiamenti della giustizia costituzionale.

La responsabilità per le generazioni future costituisce ormai un tema ineludibile in ogni ambito della vita pubblica. La crescente preoccupazione per temi quali il riscaldamento globale e il cambiamento climatico, l'esigenza di uno sviluppo sostenibile, ma anche la protezione del patrimonio genetico e culturale, ruota costantemente attorno alla medesima domanda: come lasciare in eredità una vita degna d'essere vissuta tanto ai nostri successori, quando agli abitanti del pianeta di un futuro lontano? Prendere sul serio una domanda del genere significa mettere radicalmente in discussione il discorso tradizionale sulla responsabilità, finora sempre esclusivamente pensata nei confronti di soggetti presenti, mentre qui si tratta di tematizzare impegni e obblighi rispetto a persone e situazioni che ancora non esistono ma esisteranno solo nel futuro.

La ricerca di Giovanni Emidio Palaia ricostruisce la personalità ricca (e grandemente fascinosa) di Giorgio La Pira, componendo diverse prospettive e realizzando un'articolata e complessa indagine del pensiero, della concezione giuridica espressa nella sua "maestria", della testimonianza cristiana e dell'impegno sociale ed istituzionale profusi dal Sindaco Santo. Tratto essenziale del suo pensiero filosofico-politico, la cui visione si sostanzia nell'ispirato personalismo sociale che muove da Tommaso d'Aquino fino ad autori quali, fra gli altri, Mounier, Maritain e Guardini, è la concezione secondo la quale ogni elaborazione intellettuale si incardina sulla centralità della persona umana e della praxis (in termini aristotelico-tomisti). La relazione tra vocazione alla santità e concreta azione storico-politica non esaurisce il profilo dell'alta personalità di La Pira. Emerge, qui, soprattutto nei capitoli ove viene tratteggiato il contributo offerto alla cultura giuridica italiana, meno indagato tra i biografi e gli analisti della sua figura, un La Pira del tutto nuovo e originale.