Il Mulino: Religione e società

Di nessuna istituzione storica, più che della Chiesa cattolica romana, si può dire con tanta sicurezza che abbia un presente e un avvenire così condizionati al suo passato: al punto che anche vicende del massimo rilievo restano, alla lunga, ridimensionate nella loro carica dinamica. È questo, forse, il caso dello stesso Concilio Ecumenico Vaticano II e in particolare di uno dei capitoli centrali del magistero conciliare: quello attinente alla apertura della Chiesa verso l'idea di certe libertà fondamentali indeclinabili spettanti a ogni persona umana. Scopo di questo volume è quello di verificare se questa operazione sia realmente tale da approdare a una assimilazione ecclesiale dei valori civili fatti oggetto del riconoscimento conciliare.

Uno studioso del diritto ecclesiastico fra i più autorevoli nel panorama internazionale offre, in questo volume, una raccolta di incisivi contributi sul tema della libertà religiosa, della condizione giuridica delle minoranze religiose e dei rapporti fra pubblico potere e chiese nello scenario europeo. L'Europa, e il diritto ecclesiastico. Un settore - quello del diritto ecclesiastico - i cui dibattiti sono sempre di forte attualità, trattandosi di quella branca del diritto che riguarda i rapporti fra lo Stato e le confessioni religiose; o, detto più in generale, che disciplina il fenomeno religioso nelle sue molteplici manifestazioni: un diritto dunque che in una società sempre più plurale sotto il profilo delle fedi è un diritto "di confine", il cui oggetto è in costante evoluzione. E uno scenario - quello europeo - connotato da un dibattito oramai strutturale sul fenomeno religioso, anche a fronte di nuove realtà quale l'oramai imponente presenza islamica. Il volume offre un quadro d'insieme delle normative in tema di rapporti fra Stato e chiese in numerose realtà nazionali dell'Unione; con particolare attenzione anche allo strumento concordatario, che in vari paesi europei disciplina quei rapporti. Di speciale interesse è la domanda che l'autore si pone, se sia possibile la creazione di un diritto ecclesiastico dell'Unione europea. Se l'Unione stessa possa assumersi, in materia di rapporti con le fedi, le competenze normative ora in capo ai vari paesi.

Il bilancio di 20 anni di applicazione della legge concernente gli enti ed i beni della Chiesa cattolica. Una legge che, alla luce delle riforme conciliari e postconciliari e dei principi costituzionali, ha sancito una normativa decisamente innovativa, che con gli opportuni adattamenti è stata poi in larga misura recepita dalle intese con varie confessioni religiose.

La questione di Gerusalemme origina in gran parte dalla mancata applicazione della risoluzione 181 dell'ONU (1947), che costituiva la città e i suoi Luoghi Santi in un corpus separatum sotto amministrazione internazionale. L'inestricabile legame tra gli aspetti religiosi e politici che la caratterizzano e la difficile situazione della regione rendono assai ardua la sua soluzione attraverso i tradizionali meccanismi del diritto internazionale. Non è certo un caso se, quando a metà del 2000 israeliani e palestinesi si sono riuniti a Camp David per cercare di comporre il loro secolare conflitto, siano state soprattutto le complesse problematiche di Gerusalemme a determinare il fallimento dei negoziati.