Libri di Andrea Carbone

Il Corso di giustizia amministrativa si rivolge a studenti, studiosi e professionisti del diritto amministrativo. Esso ripercorre il sistema di giustizia amministrativa nelle sue plurime declinazioni, analizzando le azioni (di annullamento, di condanna, di accertamento), le tutele (di cognizione, cautelare, esecutiva) e i processi (ordinari e speciali, di primo grado e di impugnazione, cautelari ed esecutivi). Il processo amministrativo deve assicurare la pienezza ed effettività della tutela della situazione sostanziale di interesse legittimo. La tutela, per essere tale, deve allora consistere non solo e non tanto nell’annullamento dell’atto illegittimo, quanto piuttosto nella fissazione della regola di condotta per l’agire dell’Amministrazione, richiedendo, oltre alla rimozione dell’atto e dei suoi effetti, l’accertamento della pretesa sostanziale corrispondente all’interesse legittimo, sul quale si fonda la condanna della P.A. alla soddisfazione dell’interesse leso. Prefazione di Sergio Menchini.

Questa è la favola di Bramy, la Bramea Europea, un relitto assai antico, che ha saputo sopravvivere ed adattarsi durante i millenni in un ambiente relativamente protetto quale ancora oggi appare il cratere del monte Vulture in Basilicata. La piccola falena ha deciso di descrivere l’habitat in cui vive per farlo diventare un modello nella tutela di quel fragile ecosistema chiamato pianeta Terra. Le illustrazioni sono di Andrea Carbone.

L'incidenza di norme e principi di rango costituzionale sulla pubblica amministrazione è divenuta sempre maggiore, anche grazie alla ricca giurisprudenza della Corte costituzionale. Le modifiche della nostra Costituzione, segnatamente nel Titolo V, Parte II, determinano l'ambito delle potestà normative spettanti ai diversi livelli di governo, le regole per la distribuzione delle funzioni amministrative tra di essi, la disciplina dei poteri sostitutivi, i rapporti tra pubblico e privato nell'esercizio delle attività di interesse generale; e così via. Ma i principi di rango costituzionale, o "superprimario", che vincolano l'amministrazione pubblica nazionale sono anche quelli stabiliti dal diritto di fonte europea ed elaborati dalla giurisprudenza della Corte di giustizia; senza tacere di importanti principi operanti nel nostro ambito, anch'essi al livello "superprimario" posti da organizzazioni internazionali e dalla giurisprudenza delle relative Corti, e tra queste segnatamente dalla Corte europea dei diritti dell'uomo. Gli studi sull'amministrazione pubblica devono guardare alla Costituzione e al diritto sovranazionale; ma allo stesso tempo, all'azione concreta dei pubblici poteri, chiamata a tradurre quei principi e le norme che ne sono attuazione, in risultati di benessere e sviluppo. Gli studi raccolti nella collana sono orientati a raffrontare e ad indirizzare la nostra amministrazione interna, nella sua organizzazione e nella sua azione, nonché la relativa tutela giurisdizionale, ai principi di rango superiore che ne reggono l'ordinamento. Il contraddittorio procedimentale rappresenta una delle tematiche su cui la riflessione della nostra dottrina si è maggiormente soffermata, soprattutto a seguito dell'entrata in vigore della disciplina generale sul procedimento amministrativo. Tuttavia, nonostante i numerosi contributi sul punto, non si è pervenuti a posizioni univoche, controverso risultando il rapporto tra il contraddittorio proprio del processo giurisdizionale e l'assetto della partecipazione nella vicenda procedimentale amministrativa. In questo quadro, si propone una ricostruzione che prende le mosse dalla duplice funzione, collaborativa e garantistica, tradizionalmente riconosciuta alla partecipazione procedimentale, nella consapevolezza della inscindibilità che i due momenti rivestono all'interno della dialettica propria del procedimento. Tale duplicità funzionale non assume infatti rilievo quale mero carattere descrittivo, ma assurge a canone ricostruttivo per una precisa struttura del contraddittorio; struttura il cui effettivo atteggiarsi può ricevere un compiuto inquadramento attraverso i dati forniti dal diritto europeo-convenzionale.

Una donna dal passato oscuro e travagliato tesse come un ragno nell’ombra fili di sangue, desiderosa di ottenere il potere che le spetta e di far crollare l’Alleanza. Tra giochi di palazzo, riti sacrileghi, luoghi misteriosi, artefatti leggendari e viscidi anfratti, l’ombra della Dama Nera cresce sempre più sul continente di Salvora, il cui destino è ormai appeso a un filo sui cui danzano morte e speranza. ‘La Dama Nera’ è una lunga avventura/campagna per il GdR Awaken, adatta a gruppi di 3-6 giocatori, che terrà incollato il tuo gruppo di gioco alla storia per circa dieci sessioni di gioco. Il volume, di 54 pagine con copertina morbida e totalmente a colori, include oltra all'avventura anche quattro nuovi ed esclusivi Doni per i Risvegliati e un bestiario contenente dieci nuove creature, con relative tabelle di statistiche e capacità speciali.

La nascita di due gemelli, la perdita della madre al momento del parto, e un padre ormai stanco di reggere l'enorme responsabilità che il suo ruolo da sovrano comporta. Due fratelli, profondamente diversi, scopriranno troppo giovani quanto il tempo possa essere violento nel mutare le persone. In un attimo verranno catapultati in un lungo inverno, che li costringerà ad intraprendere strade diverse, solitarie ed infinite, fino all'avvento di un'epoca nuova, più luminosa e serena, apparentemente svuotata della fragilità che contraddistingue la natura umana.

Lo studio ha ad oggetto le situazioni giuridiche che si rapportano con il potere amministrativo, e la loro considerazione quale oggetto del processo amministrativo, insieme alla declinazione in concreto del relativo giudizio. Questo primo volume è dedicato alla ricostruzione della situazione giuridica del privato che assume rilievo sotto il profilo sostanziale. A tal fine, si parte dalla ricostruzione del potere come situazione giuridica, e dalla sua esplicazione attraverso un modello procedurale; rispetto ad esso, si considera la situazione giuridica che si pone nel rapporto con il potere, e la sua declinazione al cospetto di un potere discrezionale, valutandosi le differenti rappresentazioni dottrinali dell’interesse legittimo. In tale scenario, si ritiene che la valorizzazione del profilo strutturale della funzione consenta di fornire una ricostruzione della situazione giuridica che sia in grado di far emergere la dimensione giuridica del suo contenuto quale pretesa all’utilità finale che, rispetto all’esercizio del potere, l’interesse del privato è volta a conseguire.

Attraverso la trama sottesa a un intrigo di eventi del passato è possibile scorgere l’annuncio della venuta dell’Anticristo. Sul capo di un infante del Regno dei Franchi Occidentali grava la pesante profezia comunicata in segreto dal vescovo di Rodez a Geraldo di Aurillac, detto il santo, profezia che è stata tramandata fra gli oscuri meandri dell’abbazia di questa fredda cittadina sulle rive del Jordanne. L’oscuro presagio è stato prima vissuto come tormento, nel rapimento estatico, dal vescovo di Rodez, per poi trovare principio del suo compimento nella forma di un’ambigua annunciazione, dal sapore di sopruso, alla vergine designata, a colei che dovrà partorire l’erede delle tenebre. È da qui che in parte si dipanano le oscure tessiture di un passato rimasto taciuto fra intrighi di corte e vecchi segreti di famiglia. Crederemo di aver perso il senno quando, dopo strani riti e sortilegi, ci capiterà di assistere all’amaro concubinaggio fra demoni e mortali, ma riacquisteremo forse un po’ di fiducia e speranza quando le eroiche gesta di un nobile orfano alto-medievale prenderanno a ripercorrere le trame del sacrificio: i rivoli del suo stesso sangue versato su un altare pagano.