Libri di Enrico De Mita

La raccolta di leggi qui proposte solo per ragioni di linguaggio corrente porta il titolo di Codice tributario: l'aspirazione a un complesso di leggi meglio coordinate tra loro non pare, infatti, che potrà essere concretizzata in breve tempo. Le norme racchiuse in questo testo, presentate con la distinzione tra sostanziali e procedurali e una sistematica che rimanda alla gerarchia delle fonti, sono aggiornate con gli interventi legislativi emanati nel corso del 2013 e nei primi mesi del 2014, in particolare la Legge Delega di riforma fiscale, le modifiche alla finanza locale, le modifiche alla normativa dell'Unione europea.

Il ritratto di questi maestri del Diritto Tributario vuole essere non solo un ricordo affettuoso, ma anche un richiamo per i giovani studiosi alla necessità imprescindibile della dottrina sia nella fase della preparazione che in quella della applicazione di questo diritto che è quello tributario. Si ricordano questi esperti non solo per la dottrina che hanno trasmesso ma anche per i rapporti personali nei quali l'insegnamento si faceva dialogo. Essi furono di grande aiuto per tutti i giovani studiosi italiani che intraprendevano lo studio del Diritto Tributario.

La raccolta di leggi qui proposte solo per ragioni di linguaggio corrente porta il titolo di Codice tributario: l'aspirazione a un complesso di leggi meglio coordinate tra loro non pare, infatti, che potrà essere concretizzata in breve tempo. Le norme racchiuse in questo testo, presentate con la distinzione tra sostanziali e procedurali e una sistematica che rimanda alla gerarchia delle fonti, sono aggiornate con i numerosi interventi legislativi emanati nel corso del 2011 e nei primi mesi del 2012 - più di seicento, quasi due al giorno - in particolare: la nuova disciplina delle indagini finanziarie, dei reati tributari e degli studi di settore, per ciò che concerne il contrasto all'evasione fiscale; incentivi alla capitalizzazione delle imprese, riforma del regime dei minimi e delle perdite pregresse, deducibilità dell'Irap riferita a personale dipendente e assimilato, per il profilo di sviluppo dell'economia. Senza dimenticare l'aumento complessivo della pressione fiscale, ottenuto attraverso l'introduzione delle nuove imposte sul patrimonio immobiliare (Imu) e sugli immobili detenuti all'estero, le modifiche all'aliquota ordinaria Iva, il contributo di solidarietà, l'imposta di bollo sui capitali scudati.

La raccolta di leggi che qui si propone (aggiornata con le disposizioni della Finanziaria per il 2008 e il DI. "Milleproroghe"), solo per ragioni di linguaggio corrente porta impropriamente il titolo di "Codice tributario"', essa ha una sua sistematica che allude alla gerarchia delle fonti: principi costituzionali, ordinamento internazionale e comunitario, leggi tributarie interne. Oggi abbiamo leggi generali sull'applicazione delle imposte, oltre allo Statuto del contribuente: a) la legge sul processo tributario (D.Lgs. n. 546/1992); b) la legge generale sulle sanzioni amministrative (D.Lgs. n. 472/1997); e) la legge generale sulla riscossione (D.RR. n. 602/1973). In un certo senso anche la legge sull'accertamento delle imposte sui redditi (D.RR. n. 600/1973) può considerarsi una legge di portata generale che potrebbe costituire la piattaforma per una legge generale sull'accertamento, in quanto le sue disposizioni sono da ritenersi applicabili ad altre imposte dove queste "non dispongono", come dice la Corte Costituzionale: basta fare l'esempio del domicilio fiscale, della responsabilità degli eredi, del responsabile e del sostituto d'imposta, del divieto della doppia imposizione, della notificazione degli atti della finanza.

La raccolta di leggi che qui si propone (aggiornata con le disposizioni della Finanziaria per il 2009, dei Decreti Legge "Anticrisi" e "Milleproroghe"), solo per ragioni di linguaggio corrente porta impropriamente il titolo di "codice tributario"; essa ha una sua sistematica che allude alla gerarchia delle fonti: principi costituzionali, ordinamento internazionale e comunitario, leggi tributarie interne. Queste sono proposte con la distinzione, quando è possibile, fra disposizioni sostanziali e disposizioni procedurali. L'aspirazione vagamente diffusa in Italia a un codice tributario o, quanto meno, a un complesso di leggi meglio coordinate fra loro, non sarà soddisfatta in un tempo breve. Le raccolte di leggi che recano il titolo di "codice tributario" esprimono questa aspirazione. Ma c'è già una tendenza nell'ordinamento a leggi generali che abbiano una qualche attitudine alla stabilità. Oggi abbiamo leggi generali sull'applicazione delle imposte, oltre allo Statuto del contribuente: la legge sul processo tributario (D.Lgs. n. 546/1992); la legge generale sulle sanzioni amministrative (D.Lgs. n. 472/1997); la legge generale sulla riscossione (D.RR. n. 602/1973).

La raccolta di leggi che qui si propone (aggiornata con le disposizioni del D.Lgs. 11 febbraio 2010, n. 18, di modifica del principio di territorialità dell'Iva e del rimborso Iva ai non residenti e della legge 26 febbraio 2010, n. 25, cd. "Milleproroghe"), solo per ragioni di linguaggio corrente porta impropriamente il titolo di "codice tributario"; essa ha una sua sistematica che allude alla gerarchia delle fonti: principi costituzionali, ordinamento internazionale e comunitario, leggi tributarie interne. Queste sono proposte con la distinzione, quando è possibile, fra disposizioni sostanziali e disposizioni procedurali. L'aspirazione vagamente diffusa in Italia a un codice tributario o, quanto meno, a un complesso di leggi meglio coordinate fra loro, non sarà soddisfatta in un tempo breve. Le raccolte di leggi che recano il titolo di "codice tributario" esprimono questa aspirazione. Ma c'è già una tendenza nell'ordinamento a leggi generali che abbiano una qualche attitudine alla stabilità.