Libri di Massimiliano Arlati

I congedi del lavoratore sono un fulgido esempio dell'attenzione del Legislatore italiano verso il bilanciamento della vita lavorativa e quella personale a garanzia e tutela della salute dei lavoratori stessi e dei congiunti al ricorrere di alcune particolari situazioni. I congedi costituiscono il primo vero esempio di “welfare normativo” e anzi sono il fondamento a seguito del quale si è sviluppata la moderna cultura sociale del lavoro, dei rapporti e delle obbligazioni trilaterali tra stato, datore di lavoro e lavoratore. L'apparato normativo è tra i più sensibili e rapidi nei suoi mutamenti allo scopo di adeguarsi ai contesti e alle condizioni sociali che vengono dalla maturazione di quanto accade sul nostro territorio così come in ambito comunitario. In questo senso l'evoluzione dell'organizzazione familiare e la ridefinizione dei ruoli genitoriali verificatesi negli ultimi decenni, unitamente ad una particolare attenzione ai temi della disabilità e dell'inclusione sociale sono i fattori che hanno ridefinito e delineato il nuovo panorama legislativo (anche sovranazionale) introducendo nuove complessità sul piano normativo, gestionale e non ultimo amministrativo.

La presente guida operativa è diretta ad illustrare e interpretare, in senso operativo, gli istituti disciplinati dal D.L. n. 4/2019, convertito in legge, con modificazioni, dalla Legge n. 26/2019. La trattazione interviene sul tema con un approccio gestionale, in considerazione del fatto che proprio sul piano organizzativo le disposizioni contenute potranno garantire alle imprese misure più efficaci. Il quadro normativo si completerà con le altre possibili combinazioni quali la disciplina dell'assegno straordinario e l'intervento dei fondi di solidarietà bilaterale. Diversa efficacia sembra invece fornire il Reddito di cittadinanza che sia per le misure incentivanti che per l'assunzione dei soggetti beneficiari non sembra tate da condizionare le politiche occupazionali dell'impresa.

Il decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148 di riforma degli ammortizzatori sociali, emanato dal Governo in attuazione dell'articolo 1, comma 1, della legge delega del 10 dicembre 2014, n. 183, ha riunito in un unico corpo normativo le diverse disposizioni relative agli strumenti di tutela in costanza di rapporto di lavoro. La presente disciplina cambia profondamente l'intera impostazione degli interventi di integrazione salariale ordinaria e straordinaria e dei fondi di solidarietà, quanto alle prestazioni e al relativo finanziamento. Con la presente disciplina, si è voluto di fatto dare un "colpo di spugna" al sistema in atto, divenuto negli anni strumento di "chiusura" e non di apertura dei processi di riorganizzazione e di fatto trasformato in una sorta di "anticamera" dei processi di mobilità e anticipatore della risoluzione del rapporto di lavoro. Il volume è dedicato alla trattazione ed approfondimento delle tematiche inerenti le integrazioni sociali al reddito nelle varie forme quali Cigo, Cigs, Disoccupazione, Naspi, Asdi, Dis-Coll, Contrtto di ricollocazione e Mobilità. La trattazione si completa con una rilevante appendice normativa ad integrazione dei contenuti d'autore.