Libri di Oberdan Forlenza

I poteri amministrativi, in democrazia, nella nostra democrazia strutturata dai valori espressi dalla Costituzione svolgono una funzione di tutela delle libertà, della sicurezza della dignità di tutti i cittadini, ed una funzione di riequilibrio ed assistenza dei cittadini meno forti, in un tendenziale, anche se parziale, recupero di eguaglianza sostanziale. Perché - come risalentemente si insegnava - non esiste "il cittadino", non esiste "il privato". Queste sono astrazioni, perché invece esistono cittadini forti e cittadini deboli, privati economicamente autosufficienti e privati che solo dal corretto esercizio dei poteri pubblici possono aspirare ad avere migliori condizioni di vita, sul piano economico, civile, culturale. È per queste ragioni che prima di pensare ad un potere amministrativo unilaterale, discrezionale, caratterizzato da imparzialità e buon andamento, sembra dogmaticamente corretto pensare ad un potere amministrativo costituzionalmente orientato. Sembra corretto, ma è soprattutto bello.

"Il teatro, in questo momento, è in due trappole. La prima è quella della organizzazione pubblica della materia in senso burocratico. L’altra è quella della decadenza culturale, e più specificamente teatrale."

Il volume offre un quadro aggiornato e completo del diritto degli Enti locali, passandone in rassegna tutti i principali istituti anche alla luce delle novità legislative intervenute (basti ricordare, fra le altre, la legge n. 15 del 2005 di riforma della legge n.241 del 1990), e delle principali pronunce giurisprudenziali. Il volume analizza tutti i principali istituti e processi che presiedono alla vita dell'Ente. Il risultato del lavoro è un testo pensato in particolare per chi deve affrontare esami impegnativi ma che per il suo 'taglio' si presta certamente ad un proficuo utilizzo anche da parte degli operatori ed i funzionari dell'ente.