Diritto

Il volume raccoglie gli interventi svolti in occasione di un corso organizzato dalla Scuola Superiore della Magistratura e si rivolge ad accademici, magistrati, avvocati, operatori sanitari e sociali, amministratori di sostegno e dirigenti pubblici, offrendo una visione organica del diritto sociosanitario e socioassistenziale. A partire dalle più recenti riforme a tutela delle persone con disabilità, attraverso un approccio multidisciplinare, l'opera esamina le principali questioni interpretative, normative e giurisprudenziali sottese alla materia, al fine di fornire strumenti utili alla soluzione delle controversie e alla pianificazione di interventi personalizzati e integrati. L'idea di fondo è che la persona con disabilità non debba essere più soltanto destinataria passiva di prestazioni, ma soggetto titolare di diritti, la cui garanzia costituisce il banco di prova della tenuta democratica e costituzionale del Paese. Autori: Tarli Barbieri Giovanni, Candido Alessandro, Campagna Maurizio, Cicero Sabrina, Tezza Marialuisa, Moretti Claudia, Gioncada Massimiliano, Costanzo Rosa, Trebeschi Francesco, Vivaldi Elena, Tulumello Giovanni, De Vita Antonio, Razzano Giovanna, Franzina Pietro, Paladini Mauro, Nasini Paolo, Bugetti Maria Novella, Belle' Roberto.

La disciplina della verifica del merito creditizio si articola in una pluralità di fonti: Testo unico bancario, disposizioni di Banca d'Italia, Codice della crisi, GDPR, AI Act, linee guida dell'ABE, etc. La monografia, rivolta agli studiosi e ai professionisti che si occupano di diritto bancario, si propone di ricostruire tale quadro normativo, risolverne le criticità e, soprattutto, dimostrare l'esistenza in capo a banche ed intermediari di un'obbligazione ex bona fide consistente nella verifica del merito creditizio del cliente e nella spiegazione a quest'ultimo dei relativi risultati. Infine, sono indagati i rimedi esperibili rispetto alla violazione di tale obbligazione e all'ipotesi in cui ne sia conseguito il diniego del credito o la concessione di un prestito insostenibile: quindi, sono esaminati il rimedio risarcitorio e, successivamente, soluzioni alternative quali la concessione coattiva del prestito negato e la nullità del finanziamento "abusivo".

Il volume prende in esame molteplici fenomeni già da lungo tempo in atto nella realtà dei rapporti interprivati, quando riversati sul terreno del processo civile. A titolo solo di primo esempio: gli accordi arbitrali, quelli sulla competenza o la giurisdizione internazionale, ma anche gli accordi sulle prove, intorno alle eccezioni, quelli riduttivi di rimedi o di azioni, di mezzi di impugnazione, o ancora – importanti e parimenti già parecchio diffusi – i c.d. "accordi di non chiedere" (pacta de non petendo e de non exsequendo). A queste forme lo studio ne affianca delle altre, talvolta sommerse nelle disposizioni e nella pratica dei tribunali, ma nondimeno riportabili al lemma "accordo sul processo": gli esempi sono qui finanche più numerosi e spaziano dalle sospensioni, alle nomine congiunte di ausiliari, dalla separazione o il cumulo di cause, alla scelta del rito, rinvii ed abbreviazioni di termini, all'oralità in processo, plurime rinunce in fase istruttoria, calendari, e via dicendo. Inoltre, si prendono in esame forme innovative, frutto di tecnologia, segnatamente gli smart contracts e i loro effetti, indiscutibili e nondimeno critici, sulla tutela giurisdizionale, sia di cognizione, sia nella esecuzione. Si tracciano linee di demarcazione con figure contigue, altrettanto frequenti nella prassi: si pensi al negozio di accertamento, o alla perizia contrattuale. Con gli accordi si confrontano, in teoria e in pratica, i giuristi del diritto sostanziale, del diritto privato, e così – tanto al momento della redazione quanto a quello del dibattere davanti al giudice o all'arbitro delle tante e assai diffuse clausole sul processo – giuristi d'impresa, del diritto dei consumatori, fino del diritto della famiglia e delle persone. Altrove, nell'esperienza moderna di processi civili stranieri, l'accordo è già da tempo divenuto un paradigma generale – che trova spazio nei manuali e costanti richiami nei repertori di giurisprudenza –, non senza aver già provato sé stesso, all'atto pratico, come un utile strumento, non solo a realizzare una, socialmente indifferibile, collaborazione tra parti e giudice, ma altresì e soprattutto, a migliorarne l'operare, a ridurre l'impatto delle nullità in processo, ad affrontare l'attività in action dinanzi alla machinery giurisdizionale, anche, pur di certo non solo, con chiavi efficientistiche. Lo studio, avvalendosi del costante ausilio del dato emergente sul piano comparatistico, ricerca e propone linee generali di funzionamento, oltre che di significato, per le varie figure censite, per come già osservabili nella realtà delle corti, o, per altri disparati versi, per come ulteriormente ordinabili. I risvolti, oltre che alla teoria del processo civile e a quella del contratto, si indirizzano, più ampiamente: a quella generale, inevitabilmente implicata da una ricerca vuoi sugli atti, vuoi sulla volontà e sull'autonomia, al rilievo dell'accordo in diritto pubblico, all'analisi economica, al diritto costituzionale.

La monografia, a carattere scientifico e rivolta agli studiosi di diritto societario, analizza l'attualissimo tema del finanziamento delle start-up innovative in forma di s.r.l. Viene suggerito che vi sia un collegamento tra l'onere di mancata distribuzione dell'utile e i round di investimento, entrambi tipici della start-up innovativa: infatti, nel primo caso si realizza un'operazione di autofinanziamento, mentre nel secondo le nuove risorse immesse in società realizzano una forma di eterofinanziamento. Quest'ultimo si realizza tramite l'aumento di capitale, utilizzato sia in via diretta, sia nei casi (frequenti nella pratica) di emissione di strumenti finanziari convertibili o convertendi: al riguardo, il testo affronta i problemi dell'opzione e prelazione sull'inoptato. In conclusione, esaminato il panorama comparatistico europeo, si analizza la disciplina della s.r.l. in generale, quale risulta a seguito della parziale estensione della disciplina in tema di start-up innovative.

Le catastrofi e i c.d. disastri tecnologici non sono quasi mai frutto dell''agire' dell'individuo, bensì di un 'agire organizzato' difettoso. Penetrare nelle organizzazioni complesse per ricostruire la causa di un evento massivo e ascrivere quote di responsabilità penale è un'attività delicata, esposta al rischio di trasformare i singoli individui in altrettanti capri espiatori. Il volume sviluppa un'analisi critica delle tesi dottrinali e degli orientamenti giurisprudenziali che hanno provato ad allocare le responsabilità individuali attraverso l'istituto della posizione di garanzia, riguardata nelle sue diverse e più note manifestazioni. È il caso, per esempio, della delega di funzioni o della successione tra garanti. Gli intrecci sincronici e diacronici tra soggetti deputati a proteggere beni giuridici, o a controllare fonti di rischio, possono raggiungere oggi, in determinati contesti produttivi, un'elevata articolazione di livelli di interazione. Essa richiede di comprendere se, a quali condizioni e con quali ripercussioni applicative possa attribuirsi rilievo all'errore organizzativo nella genesi del macro-evento di danno, anche al fine di escludere o mitigare la responsabilità delle persone fisiche "ingranaggi della macchina". Sono quesiti ai quali l'autore fornisce risposta sia sul piano interpretativo, sia in una prospettiva progettuale volta a suggerire correttivi alla legislazione in vigore.

Il volume indaga la dimensione "bifronte" dell'autotutela amministrativa nelle sue manifestazioni di potere più diffuse, l'annullamento d'ufficio e la revoca. Alla ricostruzione dogmatica consolidata, che individua nella discrezionalità (impropriamente scambiata con la facoltatività) un carattere essenziale del potere di rimozione, si affianca una visione "aperturista" che considera anche la sua dimensione doverosa. Non si tratta di devianze dal paradigma normativo, ma di fattispecie armonicamente collocabili nell'attuale dimensione relazionale cittadino-pubblica amministrazione, basata su doveri bilaterali di condotta secondo buona fede e correttezza. In questa prospettiva viene riletta anche la tesi dell'insussistenza di un obbligo giuridico di provvedere sull'istanza di riesame. Nel diritto tributario e nei diritti amministrativi europei "forti" vengono rinvenuti ulteriori elementi a sostegno di questa rivisitazione dell'autotutela in chiave binaria.

Una monografia sull'introduzione dei fatti nel processo non ha solo un fine speculativo, per lo studioso, volto a delineare i meccanismi in cui il fatto, nella sua storicità, può essere trasposto in giudizio nella sua dimensione giuridica. Ha anche un interesse pratico, per l'operatore del processo, che il fatto si trova a "maneggiare" nella funzione concreta che esplica nella controversia, come fatto costitutivo, eventualmente identificante, oppure modificativo, estintivo o impeditivo, o ancora secondario; con l'obiettivo di comprendere quali fatti devono essere allegati, quali possono essere "recuperati", e in quali termini. Il quesito, classico, circa i modi in cui i fatti possano essere «posti» viene attualizzato entro uno scenario molto diverso dal passato; in cui sempre più spesso emerge nel processo un fatto non allegato, e in cui affiorano nuove forme di introduzione del fatto che, soprattutto con l'avvento delle nuove tecnologie, mettono in crisi i paradigmi consolidati.

Destinata a studenti universitari e docenti di diritto penale, la monografia offre un'analisi sistematica del grave sfruttamento lavorativo, indagato entro e oltre i confini nazionali alla luce dei processi di globalizzazione e della frammentazione delle catene produttive. Muovendo dal dibattito sulle "nuove schiavitù" e sulla legittimazione dell'intervento penale a tutela della dignità del lavoratore, l'opera evidenzia i limiti del diritto penale tradizionale nei contesti complessi di esternalizzazione e responsabilità d'impresa. Particolare attenzione è dedicata agli strumenti di prevenzione patrimoniale (art. 34 Codice antimafia) e ai modelli organizzativi ex d.lgs. 231/2001, nonché ai nuovi obblighi di corporate human rights due diligence introdotti dalla Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD). Il volume propone una rilettura del diritto penale quale modello di governance preventiva fondato su responsabilizzazione e tutela effettiva della dignità del lavoratore.

Nell'era della civiltà dell'informazione, i dati personali sono diventati risorsa primaria di un capitalismo digitale fondato sulla sorveglianza e sul condizionamento dei comportamenti individuali. Il volume indaga le profonde implicazioni giuridiche, economiche e sociali di questa trasformazione, analizzando l'impatto su privacy, mercati, lavoro, famiglia e democrazia. Attraverso contributi interdisciplinari gli autori offrono una riflessione critica sul rapporto tra tecnica e diritto, mettendo in luce la necessità di nuove tutele per garantire i diritti e gli interessi della persona nella società digitale.

La riforma attuata con d.lgs. n. 127/2016 si pone in continuità del lungo processo di semplificazione amministrativa avviato ormai da diversi decenni. Tra le novità più importanti vi è stata una ridefinizione integrale della disciplina della conferenza di servizi (artt. 14 ss. l. n. 241/1990) e, nell'ambito della stessa, l'integrazione delle disposizioni relative al rappresentante unico nella conferenza di servizi "multilivello". Tale figura, ancora poco approfondita negli studi del diritto amministrativo, merita un'adeguata attenzione: essa costituisce un'innovazione importante nell'ambito dei lavori della conferenza di servizi poiché consente di concentrare, attraverso un unico soggetto, la posizione di più amministrazioni del medesimo livello territoriale (statale, regionale, provinciale, metropolitano, comunale), superando quindi il problema della frammentazione organizzativa delle competenze tipica dell'ordinamento giuridico italiano. La conferenza di servizi, tramite la configurazione della figura del rappresentante unico multilivello, diviene quindi un istituto di semplificazione amministrativa avanzato; con essa si attua un importante processo di razionalizzazione/ricomposizione della complessità procedimentale e organizzativa, che coinvolge ormai tutte le sue fasi.

I ghiacciai, da sempre ritenuti immortali, stanno scomparendo sotto i nostri occhi. Ignorati in passato dal diritto, i corpi glaciali richiedono la massima attenzione e un serio impegno regolatorio: le conseguenze dell'assottigliarsi della criosfera sono enormi, per la natura, per il clima, per le popolazioni montane e per l'intera umanità. Guardando già oltre lo sforzo di una mera conservazione dei ghiacciai, ove ancora possibile, a partire dalla riduzione urgente delle emissioni di gas a effetto serra, occorre farsi carico fin d'ora della tutela di tutte quelle nuove forme di vita che si dischiudono rapidamente con il regresso degli spazi glaciali. Mediante l'impiego del metodo comparativo, le pagine di questo libro intendono suscitare una consapevole sensibilità giuridica in direzione della nuova frontiera post-glaciale del diritto.

Possono le Corti costituzionali o supreme dirsi strutturalmente “rappresentative” o “riflessive” dei contesti sociali in cui operano? Con quali rischi? Con quali benefici? Partendo da una lettura degli organi di giurisdizione costituzionale come attori geneticamente votati alla tutela del pluralismo, dopo aver analizzato come quest'ultimo si declini variamente all'interno delle regole preposte alla selezione dei membri dei suddetti organi, il volume prende in esame il principio del fair reflection of society, inteso quale concetto metagiuridico di rappresentazione della realtà sociale in cui sussumere le regole relative alla composizione di quelle Corti operanti in ordinamenti costituzionali fortemente permeati dal paradigma della diversità, e rispetto alle quali un dato strutturale coerente con le differenti istanze pluralistiche del contesto sociale di riferimento conferisce a esse, auspicabilmente, una legittimazione legata non solo al loro attestarsi come strutturalmente attrezzate, ma altresì all'esser percepite come tali. Ripercorse in chiave comparata tanto le coordinate teoriche quanto le declinazioni empiriche – verbalizzate o meno – del principio del fair reflection, lo studio riserva una specifica attenzione all'esperienza costituzionale canadese, assunta come caso prototipico ove verificare, secondo una prospettiva evolutiva, se e come l'applicazione del principio de quo abbia offerto e offra ancora oggi un contributo significativo alla legittimazione della Corte Suprema di Ottawa.