Editoriale Scientifica: Quaderni della facoltà di giurisprudenza dell'Università di Trento

Il libro raccoglie gli Atti del Convegno "Salute e carcere" svoltosi presso la Facoltà di Giurisprudenza di Trento il 18 e 19 novembre 2022. Si tratta del primo di tre Convegni che verranno organizzati nell'ambito di un progetto più ampio dal titolo "Carcere, misure alternative e tutela della salute". In questo primo incontro si è voluta fornire una riflessione generale sul diritto alla salute e sui profili di maggior criticità rilevati nella sua realizzazione all'interno delle strutture di pena, anche con riferimento specifico all'avvento della pandemia.

Il volume raccoglie gli esiti di una intensa mattinata di confronto scientifico tenutasi a Trento il 6 aprile 2022, per l’inaugurazione del XIX anno del dottorato in Studi Giuridici Comparati ed Europei dell’Università di Trento. Gli autori delle lezioni magistrali che hanno propiziato questo confronto sono due riconosciuti Maestri della civilistica italiana, Salvatore Mazzamuto e Mario Barcellona. Il tema dei rimedi e quello dell’interpretazione funzionale nel diritto civile, oggetto delle lezioni magistrali proposte dai due illustri relatori, hanno propiziato interventi che hanno arricchito la discussione con vedute proposte da diverse angolature disciplinari: il diritto processuale civile, il diritto comparato, il diritto del lavoro, il diritto amministrativo e la filosofia del diritto. Il dialogo fra discipline giuridiche (e non solo) è del resto uno dei tratti fondativi, assieme all’apertura al diritto comparato ed europeo, che caratterizza il dottorato giuridico unitario trentino fin dalla sua fondazione.

A vent’anni esatti di distanza dalla sua prima apparizione nel “Corpus Juris” portant dispositions pénales pour la protection des intérêts financiers de l’Union européenne, la Procura europea è stata finalmente istituita. Il pubblico ministero europeo, dunque, non rappresenta più un progetto su cui dibattere, ma una realtà con la quale è necessario confrontarsi. Mossi da questa consapevolezza, diversi accademici e operatori del diritto riflettono sul Regolamento (UE) 2017/1939 e sulla normativa interna di attuazione (d.lgs. 2 febbraio 2021 n. 9), nel tentativo di aiutare l’interprete ad orientarsi nel complicato quadro normativo di riferimento e di conciliare l’esigenza di perseguire efficacemente i reati lesivi degli interessi finanziari dell’Unione con l’imperativo categorico di salvaguardare le libertà fondamentali dei cittadini europei.

L’utilizzo dei software di intelligenza artificiale (IA) nel contesto processuale rappresenta l’ultima evoluzione del travagliato rapporto che lega nuove tecnologie e giurisdizione penale. In sede scientifica e istituzionale sono già stati individuati i pericoli insiti nella rivoluzione in atto, evidenziando il rischio che gli strumenti in questione, impiegati soprattutto in funzione di prevenzione o di investigazione dei reati, si convertano in vere e proprie “tecnologie di controllo”, a detrimento dei diritti fondamentali dell’individuo. Affinché non si avveri questa profezia inquisitoria, è necessario compiere uno sforzo di immaginazione, riflettendo sui limiti e sulle potenzialità applicative degli strumenti in esame per offrire un’alternativa credibile al legislatore e ai soggetti che operano a vario titolo nel sistema di giustizia penale. Da questa consapevolezza sorge il quesito di fondo, da cui muovono le riflessioni degli autori: può l’intelligenza artificiale servire alla causa di un processo penale più giusto ed efficiente?

I saggi pubblicati in questo volume rappresentano la più approfondita riflessione sull’amministrazione condivisa svolta finora. Gli sviluppi di tale modello sono andati molto al di là di qualsiasi previsione e quindi, venticinque anni dopo la prima enunciazione a Trento di tale teoria, la Facoltà di Giurisprudenza della nostra Università ha deciso di fare il punto su tale esperienza e sui suoi rapporti con gli istituti tradizionali del Diritto amministrativo. Le applicazioni dell’amministrazione condivisa sono molteplici. In particolare, suscita molto interesse anche all’estero un fenomeno in grande crescita, che vede i cittadini protagonisti, insieme con le amministrazioni locali, di migliaia di “patti di collaborazione” per la cura dei beni comuni del proprio territorio, con effetti straordinariamente positivi sulla qualità della vita, sul rafforzamento dei legami di comunità̀ e sulla produzione di capitale sociale.

Il volume raccoglie gli atti del convegno organizzato nell’ottobre del 2021 nell’ambito delle attività del progetto di ricerca LIA (Laboratorio di Innovazione istituzionale per l’Autonomia integrale) e del gruppo di lavoro ASA (Autonomie Speciali Alpine) della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Trento. Oltre a contributi di carattere generale sull’autonomia speciale del Trentino e dell’Alto Adige/Südtirol e del quadro regionale, i diversi capitoli ne approfondiscono la genesi storica e gli sviluppi che hanno preparato e seguito il secondo Statuto (1972). Vengono trattati temi quali l’evoluzione bi-provinciale dell’autonomia, il ruolo fondativo della tutela delle minoranze e dei diritti linguistici, oltre che delle garanzie di rappresentanza politica, con le dovute diversità in ciascuna delle Province autonome, la funzione di tutela esercitata dall’Austria, i problemi legati alle prospettive di revisione dello Statuto speciale, l’assetto della finanza pubblica, l’atipicità organizzativa della giurisdizione amministrativa.

La prima parte di questo volume riguarda il negoziato che ha condotto alla Carta di Parigi per una nuova Europa e descrive con rigore, dovizia di particolari e spirito critico quanto avvenuto tra luglio e novembre 1990. La seconda parte contiene contributi sul contenuto della Carta scritti da alcuni dei diplomatici e accademici coinvolti nel negoziato e si conclude con una selezione di documenti inediti che aiutano il lettore a comprendere meglio quanto avvenuto. Con la Carta di Parigi, la CSCE aveva inteso rivisitare lo schema concettuale e pattizio dell’Atto Finale di Helsinki – che aveva rappresentato la pietra angolare della stabilità europea e prefigurato la via dei cambiamenti possibili – riaffermandone la validità nella nuova realtà che la crisi dell’URSS e la fine annunciata della guerra fredda andavano delineando. Quello che prima si era fatto in tre anni, lo si fece in sei mesi: la contrapposizione tradizionale fra i blocchi lasciò il campo all’iniziativa occidentale, con un ruolo propositivo efficace dell’ancora giovane cooperazione politica europea.

Questo volume raccoglie le riflessioni sollecitate da un incontro con Guido Calabresi in chiusura del corso di dottorato in Studi Giuridici Comparati ed Europei presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Trento. Dopo aver contribuito per decenni a plasmare la riflessione giureconomica, nel suo ultimo libro sul futuro del Law and Economics Calabresi ha aperto la strada a una nuova stagione della ricerca interdisciplinare. Riflettendo sui costi morali, Calabresi ha creato uno spazio che consente all’economia, al diritto e ad altre scienze sociali di trovare un terreno di incontro nel quale creare le condizioni ideali per ibridizzarsi e contaminarsi. Di ‘rinvincita del diritto’ può parlarsi nel senso che al giurista spetta il compito di ‘negoziare’ i confini fra le discipline, nel tentativo di stabilire un precario equilibrio fra autonomia di ciascun sapere e necessità di contaminazioni.

Il volume presenta gli atti del convegno organizzato presso la Facoltà di Giurisprudenza nel dicembre 2020 in occasione del cinquantesimo anniversario dell’avvio delle Regioni ordinarie avendo come focus l’interazione di queste ultime con le Autonomie speciali. Le relazioni e gli interventi approfondiscono il confronto fra i lineamenti concettuali e storici delle autonomie regionali speciali e ordinarie e la configurazione delle rispettive funzioni. Il testo esprime una lettura comparata dei profili formali e sostanziali della rispettiva autonomia statutaria, con riguardo alla definizione della materia, alle garanzie di equilibrio fra la volontà politica regionale e statuale, alle opzioni in tema di forma di governo, al collegamento con il sistema delle autonomie locali, al sistema delle garanzie costituzionali. Il tema dell’autonomia regionale finanziaria di entrata e di spesa, dell’efficienza del modello della finanza derivata, delle prospettive dell’autonomia impositiva sono oggetto di trattazione nel contesto della potestà di coordinamento della finanza pubblica nel quale il centralismo tende ad essere meno asimmetrico nei confronti di entrambe le categorie di autonomie regionali.