Edizioni Giuridiche Simone: Manuali Simone. Esami, concorsi, formazione professionale

Il volume, indirizzato principalmente agli studenti universitari e a coloro che desiderano approfondire la conoscenza della materia, ricostruisce in maniera chiara ed esaustiva i principali avvenimenti economici che hanno caratterizzato gli ultimi tre secoli. Questa quinta edizione, in particolare, si sofferma, sulla necessità di conciliare la globalizzazione con lo sviluppo sostenibile e sulle nuove sfide poste dalla grave crisi che ha colpito l'economia mondiale nei tempi recenti.

Tra le principali novità normative analizzate nel volume si segnalano: il D.L. 24-1-2012, n. 1 (decreto liberalizzazioni), conv. in L. 24-3-2012, n. 27 che è intervenuto in materia di liberalizzazione delle attività economiche; ha aggiunto anche una tutela amministrativa contro le clausole vessatorie inserite nei contratti tra professionisti e consumatori; ha introdotto nel nostro ordinamento la società semplificata a responsabilità limitata; la L. 27-1-2012, n. 3, che ha introdotto nel nostro ordinamento il procedimento per la composizione delle crisi da sovraindebitamento; il D.L. 9-2-2012, n. 5 (decreto semplificazioni), conv. in L. 4-4-2012, n. 35 che ha nuovamente modificato la disciplina dell'organo dì controllo nelle s.p.a e nelle s.r.l.

Il volume, dopo aver esaminato le caratteristiche dei principali organi e soggetti dello Stato italiano, analizza, alla luce dei più recenti interventi normativi, gli aspetti riguardanti: le strutture facenti parte dell'organizzazione ministeriale sanitaria centrale e periferica; l'assetto strutturale e funzionale del SSN; i principali strumenti di programmazione e pianificazione del SSN; le aziende sanitarie locali e le zziende ospedaliere; gli aspetti finanziari e contabili del SSN e l'attività contrattuale della P.A.; il sistema dei controlli sulle strutture del SSN; le prestazioni del SSN e le forme differenziate di assistenza sanitaria; l'assistenza sanitaria nello spazio sanitario europeo; le problematiche connesse all'igiene pubblica e privata e le attività soggette a vigilanza sanitaria; la disciplina giuridica del personale dei livelli del SSN; la legislazione sociale e le tutele del lavoratore; l'assistenza sociale, le principali prestazioni assistenziali e il rapporto previdenziale. Il manuale, per i suoi contenuti e per il linguaggio semplice ed efficace, costituisce un valido e completo strumento di studio nonché un utile sussidio di aggiornamento per coloro che già operano nel settore sanitario.

La contabilità pubblica studia il complesso delle norme che regolano il reperimento, la gestione e l'erogazione delle risorse pubbliche. La scienza delie finanze, invece, oltre a concentrarsi sulle modalità attraverso le quali le amministrazioni pubbliche e lo Stato reperiscono le risorse necessarie a soddisfare i bisogni collettivi, si pone l'obiettivo di valutare gli effetti dell'attività finanziaria pubblica sull'equilibrio economico generale e sul benessere dei cittadini. Il testo è aggiornato ai più recenti provvedimenti legislativi che hanno interessato le materie trattate, fra i quali: la L. cost. 1 /2012, che ha introdotto nella Carta costituzionale il vincolo del pareggio di bilancio; il DI. 52/2012, in attesa di conversione, contenente disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica (cd. spending review); il D.L. 1/2012 (ed. decreto liberalizzazioni), conv. in L. 27/2012, che ha disposto la sospensione del regime di tesoreria unica di cui al D.Lgs. 279/1997, la modifica della disciplina dei servizi pubblici di rilevanza economica e l'introduzione del contratto di disponibilità nella fattispecie dei contratti di partenariato pubblico privato; il D.Lgs. 149/2011, che ha potenziato il ruolo della Corte dei conti nella procedura di dissesto finanziario dell'ente locale.

Il presente manuale intende fornire un quadro, di una disciplina, la scienza dell'amministrazione, strettamente legata non solo alla teoria politica, ma anche alle altre scienze sociali, come la sociologia, la teoria organizzativa e, non ultimo, il diritto. La prima parte apre con i profili funzionali e strutturali dell'amministrazione pubblica; la seconda parte immerge l'attività amministrativa in una prospettiva di tipo procedurale, orientata all'efficienza ed alla trasparenza. La terza parte, infine, si sofferma sulla gestione dei profili organizzativi ed umani. Nella trattazione si è dato conto, inoltre, dei principali interventi legislativi che stanno rivoluzionando, spesso in maniera convulsa, il volto della pubblica amministrazione italiana, tra cui è possibile citare, in particolare: il D.L. 13 agosto 2011, n. 138, conv. in L. 14 settembre 2011, n. 148, cd. manovra finanziaria bis, recante, tra l'altro, la nuova disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica; il D.Lgs. 1° agosto 2011, n. 141, di modifica ed integrazione al D.Lgs. 150/2009, cd. decreto Brunetta; il D.L. 6 luglio 2011, n. 98, conv. in L. 15 luglio 2011, n. 111, contenente disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria; il D.Lgs. 30 giugno 2011, n. 123, di riforma dei controlli di regolarità amministrativa e contabile e potenziamento dell'attività di analisi e valutazione della spesa.

Il volume traccia un percorso sintetico ma esaustivo dell'attività contrattuale della Pubblica Amministrazione, soffermandosi principalmente sulla disciplina dei cosiddetti contratti passivi (fra i quali gli appalti), regolati perlopiù dal Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (D.Lgs. 163/2006). Di detto provvedimento si analizzano la genesi e l'evoluzione dei suoi contenuti scandita dalle numerose modifiche di cui il D.Lgs. 163/2006 è stato oggetto; tra quelle più significative segnaliamo: il D.Lgs. 104/2010, che ha trasposto le norme processuali in materia di affidamento dei contratti pubblici nel nuovo Codice del processo amministrativo; il D.Lgs. 53/2010, che ha recepito la direttiva ricorsi (n. 66/2007). Si dà conto inoltre delle novità recate dalla L. 136/2010 (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia) in tema di tracciabilità dei flussi finanziari relativi ai lavori, ai servizi e alle forniture pubblici. La chiarezza nell'esposizione degli argomenti trattati, la presenza di box di approfondimento e i riferimenti dottrinari e giurisprudenziali fanno del testo un valido supporto per coloro che devono affrontare un esame o un concorso.

Questa terza edizione del manuale di Storia del Diritto Medievale e Moderno offre una esaustiva panoramica delle principali trasformazioni degli ordinamenti presenti sulla penisola e in Europa dalla caduta dell'Impero romano d'Occidente (476 d.C.) all'entrata in vigore delle Carte costituzionali. Il testo colloca l'evoluzione delle forme del diritto nel più generale contesto storico, sociale ed economico della civiltà europea. Così il particolarismo medievale, il rinascimento giuridico, la lunga strada verso le codificazioni ottocentesche e l'affermazione dei diritti dell'uomo, sanciti a partire dal XVIII secolo, vengono inquadrati nella più generale vicenda delle istituzioni politiche, laiche ed ecclesiastiche, nonché con i progressi della società. Particolare attenzione viene data ai processi che hanno determinato la nascita e l'affermazione dello Stato contemporaneo, in considerazione dell'influenza che esso ha avuto nella creazione degli ordinamenti giuridici attuali, non ultimo quello dell'Unione europea. Completa l'opera un Dizionario biografico, che traccia i profili dei principali protagonisti della storia giuridica italiana ed europea. Il volume costituisce dunque un utile strumento sia per gli studenti che si accingono a sostenere l'esame di Storia del diritto italiano, Storia della Costituzioni moderne, Storia delle codificazioni, Storia delle istituzioni politiche, sia per tutti coloro i quali vogliano avvicinare per la prima volta la storia del fenomeno giuridico.

Il manuale, giunto alla XXVI edizione, analizza in maniera completa e lineare il Diritto degli enti locali, tenendo conto dei più recenti interventi normativi che hanno inciso sulla materia. Ci si riferisce, da ultimo, al decreto Cura Italia (D.L. 17 marzo 2020, n. 18, conv. con modif. in L. 24 aprile 2020, n. 27) ma anche al decreto milleproroghe (D.L. 30 dicembre 2019, n. 162, conv. con modif. in L. 28 febbraio 2020, n. 8). Inoltre, in ambito finanziario, rilevano la legge di bilancio 2020 (L. 27 dicembre 2019, n. 160) e il cd. decreto fiscale (D.L. 26 ottobre 2019, n. 124, conv. con modif. in L. 19 dicembre 2019, n. 157). La trattazione presenta inoltre interventi dottrinari e giurisprudenziali e box di approfondimento, che rendono il testo un valido strumento di preparazione e di aggiornamento in vista del superamento di esami universitari e pubblici concorsi.

Il diritto amministrativo è sicuramente una disciplina in continuo divenire e di grande impatto «pratico». Questa considerazione, apparentemente banale, acquista uno spessore tutto nuovo alla luce dei recenti sviluppi della materia che hanno interessato, in modo particolare, il pubblico impiego e i contratti pubblici. Questa XXXVI edizione del “Manuale di diritto amministrativo”, oltre ad analizzarne gli aspetti istituzionali, rende conto di tutte le novità volute dal legislatore, di quelle approvate ed entrate in vigore e di quelle approvate in via temporanea, che perderanno efficacia nel prossimo futuro. Nel pubblico impiego, nella direzione di una maggiore efficienza delle pubbliche amministrazioni si pone la L. 19 giugno 2019, n. 56 (cd. legge concretezza), nella quale rilevano le misure per il contrasto dell’assenteismo con i nuovi sistemi di verifica biometrica dell’identità dei pubblici dipendenti e di videosorveglianza degli accessi. Più complesso è il quadro normativo sui contratti pubblici. Il decreto sblocca cantieri, D.L. 18 aprile 2019, n. 32, conv. in L. 14 giugno 2019, n. 55, ha, infatti, profondamente modificato il Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016), sia attraverso l’utilizzo della «sospensione sperimentale» di alcune norme codicistiche - sospensione che potrebbe prorogarsi in futuro - sia introducendo una disciplina transitoria che cesserà di produrre effetti ad una data predeterminata. In questa fase di transizione non è facile ricostruire la normativa applicabile alla materia e soprattutto cogliere l’effettiva portata di dette previsioni al fine di valutare se si tratti di «freno» o di un «volano» per la crescita, anche economica, del Paese. Il libro si presenta, quindi, come un’opera di ampio respiro, fruibile e indirizzata sia ai corsi universitari che allo studio specialistico, risultando, al tempo stesso, un efficace strumento di consultazione e aggiornamento per tutti i professionisti del settore.

Il presente manuale offre un quadro completo del diritto materiale dell'Unione europea, attraverso un'esposizione chiara delle politiche dell'Unione: mercato interno, spazio di libertà, sicurezza e giustizia; altre politiche interne e azione esterna dell'Unione. Il testo, aggiornato alle più importanti novità normative, offre al lettore anche box di approfondimento per l'analisi del panorama attuale, nonché spunti di riflessione critica sulle politiche europee. Tra gli innumerevoli aggiornamenti si segnalano, in particolare, i seguenti atti: le conclusioni del Consiglio europeo a seguito del vertice UE, svolto il 20-21 giugno 2019; la raccomandazione del Consiglio del 9 aprile 2019, che prevede l'adozione di alcuni provvedimenti volti a migliorare la politica economica della zona euro; la direttiva 2019/1 dell'11 dicembre 2018, che conferisce alle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri poteri di applicazione più efficaci; il regolamento (UE) 2018/1727 del 14 novembre 2018 sull'istituzione della nuova unità Eurojust. Il "Manuale delle politiche dell'Unione europea" risulta, pertanto, di particolare interesse per quanti seguono l'evoluzione dell'Unione e per coloro che devono sostenere esami, partecipare a corsi di specializzazione e per l'aggiornamento professionale.

Il libro di Diritto del Lavoro 2019 offre un quadro organico e completo della disciplina lavoristica, agevolando lo studio di una normativa complessa e instabile a causa delle continue modifiche. Il libro è aggiornato al cd. Decreto Dignità (D.L. 87/2018 conv. in L. 96/2018), che ha introdotto rilevanti novità in materia di contratto di lavoro a termine, somministrazione e indennità in caso di licenziamento illegittimo, e alla legge di bilancio 2019 (L. 145/2018) intervenuta, con specifiche disposizioni, su svariati istituti (es. sanzioni in materia di lavoro e legislazione sociale, congedo di maternità). Si è tenuto anche conto del D.L. 4/2019, conv. in L. 26/2019, che ha istituito il Reddito di cittadinanza, nonché della Legge cd. concretezza (L. 56/2019), che ha previsto i controlli biometrici per i pubblici dipendenti. L’opera, arricchita di tabelle e riquadri di approfondimento, permette una visione rigorosa ed attuale della materia, facendo costante riferimento alla dottrina più accreditata e autorevole e agli indirizzi interpretativi della giurisprudenza e della prassi amministrativa. Il testo costituisce, dunque, un sussidio di ampia fruibilità, indirizzato sia ai corsi universitari che allo studio specialistico del Diritto del Lavoro, risultando al contempo un rapido ed efficace strumento di consultazione e aggiornamento per tutti i professionisti del settore.