CEDAM

La Costituzione di uno stato civile deve garantire il diritto a manifestare il proprio pensiero, alla salute, all'istruzione, le libertà personali, la presunzione di non colpevolezza, non la possibilità di rinunciare a un diritto. Nonostante non ce ne fosse alcuna necessità, con la c.d. riforma sul giusto processo è stata prevista al più alto livello delle fonti la possibilità per l'imputato di rinunciare al diritto di partecipare alla formazione della prova. Sebbene la deroga del consenso non sia problematica a livello costituzionale, lo può diventare nel momento in cui il legislatore esercita la discrezionalità della quale gode in modo poco ragionevole. Così è accaduto. Il numero di procedimenti speciali, già eccessivo nell'impianto originario del codice Vassalli, è stato costantemente aumentato. Dopo un decennio d'applicazione, preso atto del mancato conseguimento dei risultati sperati, anziché rivederne il numero e la struttura, sono state introdotte nuove varianti, giungendo alla duplicazione o alla triplicazione dei modelli, con un continuo potenziamento dei benefici allo scopo di aumentarne l'appeal. Nella convinzione che la sorte della giustizia penale dipendesse da essi, il codice del 1988, non conciso sin dalla prima formulazione, ha lasciato spazio a un testo legislativo fluviale, a una congerie normativa in cui tutto s'avviluppa. Che i procedimenti speciali fossero una parte del problema della giustizia italiana, non un contributo alla soluzione, è un pensiero che non ha sfiorato la mente dei riformatori, sempre convinti che un intoppo nella realtà potesse essere risolto con una nuova disposizione nel codice. È necessario rivedere questa scelta di politica legislativa, anche per evitare che prendano piede istituti inconciliabili con i principi del diritto e del processo penale.

Un contributo all'approfondimento di una delle tematiche più interessanti del diritto dell'economia. L'autore offre una analisi puntuale nel valutare i variegati profili della problematica della gestione delle crisi al fine di offrire un quadro completo delle molteplici implicazioni che essa presenta sull'organizzazione interna degli appartenenti al settore finanziario e, più in generale, sulla stessa stabilità di quest'ultimo. L'indagine viene svolta facendo espresso riferimento alle iniziative promosse dai policy makers internazionali per supportare la realizzazione di apposite misure d'intervento nei casi di dissesti bancari, i quali, come è dato evincere da taluni accadimenti degli anni recenti, nel presente traggono origine anche dalle gravi crisi finanziarie da cui è stato colpito il pianeta negli ultimi decenni. Prefazione di Francesco Capriglione.

L’opera prende in analisi il diritto di famiglia nella sua prospettiva dinamica, quale risultante dall’incontro tra tradizione ed innovazione, nell’interpretazione della dottrina e delle corti nazionali e sovranazionali. Argomento centrale dell’analisi è quello relativo al ruolo ed ai limiti dell’autonomia privata nel contesto delle relazioni familiari, anche alla luce dell’emersione e del riconoscimento di formazioni non riconducibili all’ordinario paradigma matrimoniale.

Una lunga tradizione della scienza giuridica e della giurisprudenza europea pone i pubblici poteri (Stato e Amministrazioni) al centro dell’ordinamento bancario e della regolazione delle crisi. Questo libro sfida una simile visione e argomenta come un ruolo fondamentale sia da riconoscere piuttosto agli interessi pubblici, i quali funzionalizzano detti poteri e li portano ad assicurare la massimizzazione di determinati valori (stabilità finanziaria, risparmio, concorrenza, risorse erariali) nell’arena economica del mercato bancario. L’inedita prospettiva adottata dall’autore contribuisce così a stabilire un profondo legame tra interessi pubblici e pubblici poteri, in vista di riconsiderare Stato e Amministrazioni come forze funzionali alla protezione dei valori di cui gli interessi pubblici sono espressione nel sistema giuridico. È sul terreno di questo legame che pone le radici più profonde la teoria giuridica dell’influenza normativa degli interessi pubblici. Intesi come forze immanenti all’ordine legale della società, gli interessi pubblici influiscono costantemente sul diritto positivo e mobilitano le norme giuridiche dell’ordinamento bancario per conformare regole, organizzazioni e funzioni dei pubblici poteri, al fine di adeguarle e renderle compatibili con la tutela dei diritti individuali e collettivi. L’inesauribile influenza normativa degli interessi pubblici agisce sul campo delle sfere soggettive che riaffiorano così in una dimensione autonoma quale conseguenza di una radicale destrutturazione dell’interesse attribuito al soggetto pubblico, ricostituendosi nella dimensione dell’interesse individuale. È alla luce di questa relazione di reciprocità tra dominio pubblico-collettivo e dominio individuale-privato che la dicotomia tra interesse pubblico e interesse privato vacilla e finisce per attenuarsi, mentre si avvia un processo di ibridazione e fertilizzazione delle due sfere dell’interesse, solo apparentemente eterogenee.

Il codice commenta le misure di prevenzione dei reati, fornendo una lettura teorico-pratica delle norme, corredata dai riferimenti dottrinali e giurisprudenziali, anche sovranazionali. Questa edizione raccoglie anche le disposizioni sulla documentazione antimafia. Negli ultimi anni il legislatore ha incrementato gli strumenti di prevenzione dei reati, cioé una serie di misure poste in essere per impedire e prevenire lo svolgimento di attività illegali, dannose o pericolose. Dapprima costruendoli sulla pericolosità delle persone, intercettando i comportamenti, i modi di vita, le propensioni che suggerivano l’adozione nei loro confronti di provvedimenti impeditivi, ostativi, restrittivi, e poi via via spostando il focus dalla prevenzione personale alla prevenzione patrimoniale, con la necessità di individuare nuove attività investigative sui patrimoni o sulle attività economiche, creare percorsi procedurali davanti alla Magistratura di prevenzione, prevedere organi di gestione dei patrimoni sequestrati e confiscati, nuove modalità di destinazione dei beni. La nuova edizione del Commentario breve al Codice antimafia e alle altre procedure di prevenzione si è così arricchita: dei commenti relativi alle disposizioni sulla documentazione antimafia; di orientamenti giurisprudenziali, dopo 3 lustri di applicazione del Codice antimafia; dell'analisi delle parti dedicate alla destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata (incarichi, obblighi dell’amministratore giudiziario, tipologia e numero degli affidamenti). Il Codice commenta la disciplina delle diverse confische che, tagliate sull'esperienza italiana, hanno rappresentato un modello per la recente Direttiva europea volta a rafforzare la collaborazione tra Stati membri ed il contrasto alla criminalità organizzata. La Direttiva ha comportato l'aggiornamento del Regolamento (CE) n. 2018/1805/UE del 14 novembre 2018 relativo al riconoscimento reciproco dei provvedimenti di congelamento e di confisca ed infine l'intervento del d.lgs. 7-12-2023, n. 203 - Disp. per l'adeguamento della normativa nazionale al Regolamento; di misure atipiche, quali per es. il trattenimento dello straniero durante lo svolgimento della procedura in frontiera o le misure di prevenzione sulla violenza di genere (d.l. Caivano).